Скандал у Світловодську: секретаря міськради Домбровського залишили на посаді попри підозри в хабарництві
Суд відмовив у відстороненні Домбровського від посади
20 березня у Подільському районному суді Кропивницького розглянули клопотання прокуратури про тимчасове усунення Романа Домбровського. Йому інкримінують хабарництво, а він одночасно був секретарем Світловодської міськради та виконував обов’язки міського голови. Суддя Леонід Плохотніченко ухвалив рішення відмінити відсторонення.
Кореспондентка Суспільного, яка перебувала в залі, повідомила, що прокурор Володимир Барабаш вимагав відсторонити підозрюваного на 60 днів. Клопотання подали одразу після його затримання, разом з проханням про обрання запобіжного заходу. Востаннє день обрання запобіжного заходу припав на 15 березня.
“Того ж дня планували розглянути і відсторонення від посади, однак за клопотанням захисту засідання перенесли. Наступного дня міська рада вже відсторонила його сама, що є вимогою законодавства для службових правопорушень.”
Однак адвокат обвинуваченого, Олексій Пільгуй, наполягав на відмові відсторонення, стверджуючи, що його клієнт уже звільнений. Він надав суду рішення сесії міськради про припинення повноважень Домбровського від 16 березня, яке підтверджує його звільнення.
“Згідно з рішенням 51-ї сесії восьмого скликання, вважаємо, що Домбровський більше не секретар міськради. Оскільки відсторонювати можна лише від посади, а він її не займає з 16 березня, прошу відмовити в задоволенні клопотання.”
Сам підозрюваний, який наполягав не показувати його обличчя, підтримав позицію свого юриста. Суддя долучив всі надані документи до матеріалів справи.
Прокурор наголосив, що мужчина має право оскаржити рішення про звільнення, а тому можливий варіант поновлення на посаді, тож і ризик скасування відсторонення залишається.
“Посада – виборна. Світловодська міськрада може змінити своє рішення, а також Домбровський має можливість оскаржувати його в суді.”
Врешті суддя відмовив у відстороненні, додавши, що ухвала може бути оскаржена в апеляційному суді протягом п’яти днів.
“Відмовити у задоволенні клопотання. Ухвала підлягає апеляційному оскарженню.”
Після завершення засідання жодна зі сторін не дала додаткових коментарів. Прокурор попередив, що, якщо провину буде доведено, підозрюваному загрожує від 5 до 10 років ув’язнення. Чи оскаржуватимуть рішення про відмову – стане відомо після отримання повного тексту ухвали.
Що призвело до звільнення Домбровського?
Романа Домбровського, який виконував обов’язки міського голови, 16 березня позбавили повноважень секретаря на позачерговому засіданні міськради, повідомив депутат Максим Бакуменко. Ініціативу пояснили офіційними листами прокуратури області та СБУ, де інформували про його підозру у систематичному хабарництві.
Ось основні обставини і деталей цього процесу:
- Група депутатів на чолі з головою комісії з питань законності ініціювала скликання сесії для припинення повноважень секретаря;
- Голова фракцій провели консультації з мешканцями, щоб визначити кандидатуру нового секретаря;
- Під час першої сесії деякі депутати висловили незгоду, вважаючи кримінальну справу недостатньою підставою для звільнення.
Депутат Андрій Кукса заявив, що на першій сесії не голосував за звільнення і був запрошений в останній момент, без оприлюдненого порядку денного. Вже наступного дня на другому позачерговому засіданні депутати обрали нового секретаря – Максима Бакуменка, який, за його словами, мав намір налагодити роботу міськради, залагодивши конфлікти серед парламентарів.
Погляд юриста на звільнення і заміну секретаря
Юристка Альбіна Болотських дала роз’яснення про законність таких дій:
– Обрання запобіжного заходу в суді не є підставою для автоматичного відсторонення від посади.
– Відсторонення секретаря в кримінальному провадженні відбувається на підставі рішення суду, і може тривати максимум два місяці з можливістю продовження.
“Суд може наказати припинити виконання обов’язків, але повноваження не припиняються повністю. Також посадовець може зберігати право на оплату за цей період, у разі виправдання.”
При цьому депутати мають право відправити секретаря у відставку достроково через сесію міськради, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування». Домбровський може оскаржити таке рішення в суді, якщо вважатиме його необґрунтованим.
“Звільнення є фактично вираженням недовіри, і повинно мати чіткі підстави. Підозра у вчиненні злочину не є доказом вини, адже згідно Конституції, особа вважається невинуватою до судового вироку.”
Законодавчий регламент міської ради передбачає повідомлення депутатів і громадськості про позачергові сесії за один день у виключних випадках, що зазвичай пов’язані зі стихійними лихами або загрозами безпеці.
Юристка звернула увагу, що подекуди такі підстави трактуються дуже широко, і не завжди мають законне обґрунтування, іноді використовуючись як спосіб усунути небажаного посадовця.
Обставини затримання Домбровського
За словами керівника обласної прокуратури Яна Стрелюка, Домбровського затримали 13 березня за підозрою у вимаганні 71 тисячі гривень хабаря. Гроші нібито були за сприяння у виділенні бюджету на закупівлю медобладнання для комунальної лікарні.
У пресслужбі СБУ уточнили, що обвинувачений вимагав гроші від керівника районної лікарні, обіцяючи допомогти з виділенням коштів на суму понад 7 мільйонів гривень. Його затримали під час отримання першої частини “винагороди” — 1% від договору.
Підозрюваному 15 березня обрали запобіжний захід — тримання під вартою з можливістю внесення застави у понад мільйон гривень. Прокуратура інкримінує йому частину 3 статті 368 Кримінального кодексу (одержання неправомірної вигоди службовою особою), що карається позбавленням волі від 5 до 10 років із конфіскацією майна і забороною обіймати посади.
Сам Роман Домбровський заперечує свою провину.
16 березня за підозрюваного внесли заставу у вказаному розмірі, про що повідомив його адвокат Олексій Пільгуй.
Як відбувалося призначення та зміни на посаді міського голови
Роман Домбровський офіційно почав виконувати обов’язки міського голови з 16 травня 2025 року, обраний таємним голосуванням міськради замість Андрія Маліцького, який керував містом з 2020 року. Андрія Маліцького достроково зняли з посади за рішенням депутатів.
Вже 10 лютого 2026 року Маліцький оскаржив це рішення через Кіровоградський окружний адмінсуд, який 12 лютого відновив його на посаді з 14 травня 2025 року та постановив виплатити компенсацію за вимушений прогул.
11 лютого Маліцького мобілізували до лав Збройних сил України.
Перший заступник міського голови Сергій Савич підтвердив, що міська рада виконала рішення суду, відновивши Маліцького на посаді та виплативши заробіток. На сесії 13 лютого йому вдруге оголосили недовіру, припинивши повноваження секретаря Домбровського, який тимчасово виконував обов’язки міського голови.
Загалом, 23 із 27 депутатів підтримали це рішення, двоє були проти, а двоє утримались.
Нагадаємо, що відповідно до статті 62 Конституції України, будь-яка людина вважається невинною, доки її вину не доведуть законним рішенням суду.
