Нові правила для телевізійних та радіомовних компаній: Національна рада оновила порядок ліцензування в умовах війни.
З моменту початку широкомасштабного вторгнення медійна сфера зазнала значних змін: редакції оперативно пристосовувалися до нових умов роботи, деякі через окупацію чи бойові дії повністю втратили можливість функціонувати, інші – зіткнулися з неможливістю здійснювати мовлення через технічні обмеження. Професійна діяльність здійснювалася згідно з новими спеціальними правилами, які постійно коригувалися відповідно до виникаючих викликів.
Зміни до нормативних актів підзаконного характеру визначають можливість мовників продовжувати ефір під час бойових дій, отримувати необхідні дозволи або тимчасово припиняти мовлення без ризику втрати ліцензії. У зв’язку з цим, Національна рада з питань телебачення і радіомовлення знову переглянула правила ліцензування, адаптувавши їх для умов воєнного часу.
Представляємо деталі оновлень для медіа та нові можливості, передбачені рішенням № 1838.
Особливості нового Положення та його значущість
Положення про особливості ліцензування та реєстрації у сфері медіа під час воєнного або надзвичайного стану було затверджене Національною радою ще у травні 2023 року. Цей документ встановлює спеціалізований порядок роботи регулятора в умовах війни або надзвичайного стану.
На його основі Національна рада розглядає такі питання:
– ліцензування мовників;
– реєстрація нових суб’єктів у сфері медіа;
– погодження тимчасового припинення мовлення;
– встановлення особливих умов роботи компаній, які не можуть виконати певні законодавчі вимоги через бойові дії.
Цей нормативний акт є одним із ключових, що забезпечують функціонування медіарегулювання у регіонах, які зазнають постійної загрози обстрілів або тимчасово позбавлені стабільної інфраструктури.
Додаткові можливості для медіа з зон бойових дій
Рішення № 1838 було ухвалене 9 липня 2026 року і оприлюднене 10 липня. Воно вносить корективи до Положення про особливості ліцензування та реєстрації у сфері медіа в умовах війни, а також уточнює перелік територій із особливим режимом мовлення. Основна увага нових правил зосереджена на мовниках, які працюють у регіонах активних бойових дій, на тимчасово окупованих територіях або зазнали впливу воєнних обмежень.
Ключові нововведення стосуються ліцензіатів, передавачі яких розміщені на територіях, де проходять активні бойові дії. Тепер такі мовники мають право звертатися до Нацради з проханнями щодо:
– перенесення граничного строку початку мовлення;
– тимчасового припинення мовлення;
– визначення часових меж такого припинення.
При цьому необхідно буде надати обґрунтування причин та документальне підтвердження обставин, що унеможливлюють безперебійну роботу. Ця норма застосовується як до теле- та радіоканалів із використанням радіочастотного спектру, так і до медіа, які здійснюють мовлення без застосування частот, якщо їхні головні станції розташовані в зонах бойових дій.
Таким чином, держава офіційно визнає, що в умовах війни окремі мовники не мають технічної можливості виконувати вимоги, передбачені у мирний період.
Нові підстави для анулювання дозволів на тимчасове мовлення
У документі також чітко закріплено перелік підстав, за яких можуть бути анульовані дозволи на тимчасове мовлення. Тепер причиною для такого рішення є включення території до переліку тимчасово окупованих районів відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій № 376 від 28 лютого 2025 року.
Крім того, додано норму, за якою дозволи на тимчасове мовлення можуть бути припинені після завершення перебудови частот або каналів мовлення, у разі, якщо певні радіочастотні смуги були раніше вивільнені для потреб оборони та національної безпеки. Слід зазначити, що в період війни частина спектру радіочастот використовувалася військовими і правоохоронними структурами, а медіа тимчасово переключалися на інші канали.
Регулювання медіа військового спрямування
В оновленому документі уточнено порядок застосування спеціальних умов для аудіовізуальних медіа, засновником яких є Міністерство оборони України. Йдеться про мовників, що виконують інформаційні завдання на користь сектору безпеки та оборони. Для них збережено можливість функціонувати за особливими правилами, визначеними Законом «Про медіа». Це сприяє оперативній організації мовлення в умовах воєнного стану та забезпеченню безперервного інформування як населення, так і військовослужбовців.
Такий підхід враховує особливу роль державних медіа оборонного характеру у воєнний час, коли швидкість поширення офіційної інформації має критично важливе значення.
Значення змін для медіаринку
Попередньо зміни можуть здатися технічними. Однак насправді вони ліквідують прогалини, з якими медійники стикаються вже протягом тривалого часу. Ситуація в умовах війни часто змінюється миттєво: територія, де напередодні працювала телекомпанія, може опинитися під обстрілами або тимчасовою окупацією. Через це виконання ліцензійних вимог у встановлені строки часто стає неможливим.
Саме саме ці практичні обставини стали підставою для оновлення Положення. Документ не створює радикально нові правила, а деталізує механізми, які вже застосовувалися Національною радою у воєнний період. Це має зробити регуляторні рішення більш прогнозованими для самих мовників.
Підписуйтеся на наш Telegram-канал t.me/sudua, Google Новини SUD.UA, а також на Viber і WhatsApp, сторінки у Facebook та Instagram, щоб завжди бути поінформованими про найважливіші події.
