Як у Кропивницькому відновлюють комунальну власність: історії відумерлої спадщини та безхазяйного майна
За останні п’ять років у Кропивницькому до комунального фонду передали 35 будівель, які раніше належали до відумерлої спадщини. Лише цьогоріч уже повернуто 4 таких об’єкти, а ще 16 справ перебувають у процесі судового розгляду. Про це розповіла начальниця управління комунальної власності міської ради Алла Паламаренко під час брифінгу 24 червня.
Що таке відумерла спадщина і безхазяйне майно?
Відумерла спадщина — це майно померлих осіб, на яке ніхто не подав заяву про спадкування. Безхазяйне майно — це об’єкти, власника яких встановити не вдалося. Зазвичай такі будинки та квартири поступово руйнуються, стають антисанітарними та можуть становити загрозу для оточуючих.
«Такі будівлі небезпечні як для мешканців, так і для всього району. Тому громада дуже зацікавлена у тому, щоб повернути це майно під свій контроль», — зазначає Алла Паламаренко.
Як відбувається пошук і оформлення майна?
Пошук об’єктів починають із звернень місцевих жителів або комунальних підприємств. Далі фахівці виїжджають на місце, опитують сусідів, детально перевіряють бази даних і реєстри, щоб з’ясувати, чи живий власник і чи є спадкоємці. Ця робота дуже копітка й тривала.
- Виявлення об’єкта з ознаками відумерлої спадщини: накопичення сміття, відсутність господаря тривалий час, занедбаність.
- Первинна перевірка: фото- та відеофіксація, збір інформації, спілкування з сусідами.
- Збір документів: запити до державних реєстрів для встановлення власника або підтвердження безхазяйності.
- Подача позову до суду про визнання відумерлої спадщини та оформлення права власності.
«Якщо власника не вдається знайти, ми через рік після відповідної публікації у ЗМІ подаємо заяву до суду. Якщо ж власник виявляється, розглядаємо інші варіанти», — пояснює начальниця управління.
Що ускладнює процес повернення майна?
Найчастіше процес гальмується через брак інформації про власників або спадкоємців, а також через тривалі судові розгляди. Окрема проблема — коли потенційні спадкоємці мешкають за кордоном, зокрема в Росії.
«Десять об’єктів стоять занедбані роками саме з цієї причини. Ми зверталися до Міністерства з проханням удосконалити законодавство з цього питання, адже поки ймовірні спадкоємці проживають за кордоном, нічого не зробиш», — ділиться Алла Паламаренко.
Нині у міському обліку — близько 400 об’єктів із можливими ознаками відумерлої спадщини. Не всі з них після перевірки отримують відповідний статус, а після оформлення можуть бути передані для житлових потреб мешканців, які стоять у черзі на отримання житла.
Переведення грошей як відумерла спадщина
Крім нерухомості, оформляються також і грошові кошти.
«Наприклад, недавно оформили гроші десяти померлих підопічних психоневрологічного інтернату — це сума понад 143 тисячі гривень, які направлять у міський бюджет», — розповідає керівниця управління.
Алгоритм передачі безхазяйних об’єктів до комунальної власності
Процес є досить складним і включає кілька важливих етапів:
- Виявлення об’єкта: інформування через заяви від підприємств або громадян.
- Перевірка на місці: фото- та відеофіксація, опитування сусідів, складання акту обстеження.
- Збір і подача документів до суду: запити у державні реєстри, технічна інвентаризація, встановлення статусу об’єкта.
- Публікація в ЗМІ: повідомлення про об’єкт протягом року, щоб виявити можливих власників або спадкоємців.
- Судовий розгляд: отримання рішення про визнання об’єкта безхазяйним чи відумерлою спадщиною.
- Оформлення власності: замовлення технічного паспорта, реєстрація права в комунальній власності.
- Розподіл житла: передача у відділ обліку житла для розподілу за чергою.
За словами Алли Паламаренко, цей процес часто розтягується на роки, але громада наполегливо працює, щоб зменшити кількість занедбаних об’єктів.
Будинок академіка Ігоря Тамма: складнощі з оформленням
Одним із болючих випадків є будинок видатного фізика Ігоря Тамма на вулиці Шевченка. Міська рада поки не може завершити процедуру передачі цієї спадщини в комунальну власність через відсутність документів, що підтверджують смерть власника.
«За нашими даними, Ігор Тамм виїхав до США і там помер. Проте без офіційного свідоцтва про смерть або іншого підтвердження визнати це спадщиною для передачі громаді неможливо», — розповідає Алла Паламаренко.
Міграційна служба надала відмову у наданні інформації, тому міськрада звернулася до прокуратури з проханням представляти інтереси територіальної громади. Відповідь досі не отримана, тож ситуація залишається невизначеною.
Фото: Будинок Ігоря Тамма у Кропивницькому. Джерело: Суспільне Кропивницький