Ізраїль посилює контроль над Західним берегом: кроки до поетапної анексії
Уряд Ізраїлю ухвалив низку односторонніх рішень, які посилюють його контроль над окупованою територією Західного берега. Ці дії викликають суперечності, адже вони суперечать позиції колишнього президента США Дональда Трампа щодо анексії, а також можуть порушувати міжнародне право.
Нові заходи: що змінилося?
Уряд на чолі з прем’єр-міністром Біньяміном Нетаньягу відкрив двері для більш вільного придбання землі єврейськими поселенцями на територіях, які адміністративно контролює Палестинська адміністрація. Це тихо підриває важливі домовленості, укладені в рамках мирного процесу в Осло, породжуючи поступовий рух до фактичної анексії.
Ці рішення були ухвалені на закритому засіданні кабінету безпеки у неділю і не були офіційно анонсовані прем’єром, а оприлюднені лише деякими міністрами, які безпосередньо займаються політикою у Західному березі.
Ключові нововведення включають:
- Скасування закону 1967 року, що забороняв продаж землі на Західному березі, окрім продажу палестинцям;
- Скасування вимоги отримання «дозволу на операцію» перед укладенням угоди про купівлю землі, що раніше допомагало запобігати шахрайству;
- Відкриття земельного кадастру для публічного доступу – це полегшує пошук власників землі, проте створює ризики для палестинців, які продають свою власність.
Наслідки для Палестинської адміністрації
Реформи одночасно послаблюють позиції Палестинської адміністрації, яка під час Осло отримала контроль над близько 40% території Західного берега. Тепер ізраїльські правоохоронні органи зможуть втручатися у питання спадщини, археології, екології та водних ресурсів, маючи право зносити палестинські споруди, посилаючись на порушення.
Наприклад, у Хевроні військова адміністрація переймає контроль над плануванням і будівництвом у центрі міста – там, де розташовані єврейські поселення посеред найбільшого палестинського міста на Західному березі. Крім того, у Вифлеємі створили новий орган для управління могилою Рахілі та суміжним єврейським семінарієм, що відкриває шлях до інвестицій і змін без участі місцевих палестинців.
Реакція міжнародної спільноти
Вісім арабських і мусульманських країн, серед яких Єгипет, Йорданія, Туреччина, Катар та ОАЕ, з різкою критикою висловилися проти таких кроків Ізраїлю. Вони звинуватили Тель-Авів у прискоренні нелегальної анексії та примусовому виселенні палестинців.
Палестинський чиновник Хусейн аль-Шейх закликав Організацію ісламського співробітництва, Лігу арабських держав та Раду Безпеки ООН засудити дії Ізраїлю і вимагати їх негайного скасування.
Політичний контекст та позиції сторін
Загострення контролю відбувається на тлі конфлікту, що вибухнув після нападу ХАМАС 7 жовтня 2023 року, що призвело до тривалої війни в Газі і значно посилило напруження в регіоні.
Політичний клімат в Ізраїлі сприяє реалізації правоконсервативної програми уряду Нетаньягу. Фінансовий міністр Безалель Смотріч, який виступає за посилення ізраїльської присутності на Західному березі, прямо заявив про відмову від ідеї палестинської державності.
Аналітики вважають, що нові рішення можуть стати свідомою спробою просунути без того гучно і прямо анексіонний порядок денний, уникаючи відкритої конфронтації з американською адміністрацією, яка офіційно виступає проти анексії.
Значення для мешканців і стабільність регіону
Ці зміни мають глибокі наслідки для життя палестинців на Західному березі. Підвищення контролю Ізраїлю не лише обмежує адміністративну та політичну автономію Палестинської адміністрації, а й фактично легалізує заходи, що призводять до депортації та втрати власності.
Водночас підтримувачі урядових кроків критикують міжнародну позицію як упереджену. Голова ради поселень Єсха Ісраель Ганц заявив, що скасування заборони на купівлю землі є відновленням прозорості та правової визначеності, а також покращенням санітарної ситуації через боротьбу з екологічними загрозами.
Правові та міжнародні аспекти
За міжнародним правом, окупаційна держава не має права змінювати існуючі закони, окрім випадків необхідності забезпечення безпеки або блага місцевого населення. Експерти стверджують, що зміни у законодавстві про землю не покращують становище палестинців, а навпаки – ущемлюють їхні права.
З огляду на це, подальші судові баталії в Ізраїлі навколо цих рішень – лише справа часу. Однак шанси на скасування заходів у Верховному суді оцінюють як незначні.
Загалом, прийняті заходи розглядаються як наступний крок до остаточної інтеграції Західного берега в межі Ізраїлю, що матиме далекосяжні наслідки для регіональної безпеки і перспектив мирного врегулювання.
