Швейцарія голосує за обмеження зростання населення: що це означає для майбутнього країни?
У Швейцарії проживає близько 9,1 мільйона людей — цифра, яка для багатьох громадян вже здається занадто великою. Цієї неділі швейцарці вирішать, чи впроваджувати обмеження, щоб населення не перевищувало 10 мільйонів осіб.
Результат цього референдуму може кардинально вплинути на економіку країни і змінити демографічний склад на десятиліття вперед.
Якщо ініціативу схвалять, вона серйозно вплине на країну, яка стрімко старіє і суттєво залежить від іноземних кваліфікованих працівників. Бізнес-спільнота попереджає про можливі гострі дефіцити робочої сили протягом наступних 15 років, коли може вийти на пенсію до половини всіх працівників.
Правоцентристська Народна партія Швейцарії, яка й запропонувала це обмеження, аргументує необхідність заходів боротьбою з транспортними заторами, високими цінами на житло та збереженням мовних традицій і сільськогосподарського характеру країни.
Чому уряд виступає проти і що говорить дослідження
Семеро членів Федеральної ради, уряду Швейцарії, серед яких є представники Народної партії, офіційно заперечують цю ініціативу. Для аналізу можливих наслідків було залучено швейцарську консалтингову компанію Demografik, яка змоделювала сценарій, в якому населення досягне 10 мільйонів за 15 років, після чого уряд муситиме вжити різких заходів, щоб повернути цифру назад.
Результати показали, що такі кроки можуть мати болючі наслідки як для суспільства, економіки, так і для взаємин країни з Європою. Прихильники ініціативи відкидають ці прогнози, наполягаючи, що більшість мігрантів не займають високооплачувані спеціалізовані посади.
Основні наслідки обмеження населення до 10 мільйонів
1. Практично зупинити міграцію
За останні роки міграція була головним фактором зростання населення, а ось народжуваність залишалася стабільно низькою. Ініціатива спрямована саме на стримування припливу мігрантів.
- Майже третина жителів країни народилася за кордоном.
- Обмеження може запобігти прибуттю приблизно 1,2 мільйона нових мешканців до 2075 року.
- Переважна більшість відмовлених у міграції — це люди з європейських країн, а не шукачі притулку зі Сходу чи Африки, як часто відбувається в інших державах.
Швейцарці часто скаржаться, що через міграцію у містах дедалі менше чутно швейцарський діалект німецької мови, замінений стандартною «високою німецькою» мовою з Німеччини. Народна партія неодноразово висловлювала занепокоєння через міграцію мусульман, яких вважає загрозою «нашій західній культурі», хоча за кількістю переважають прибуття з інших частин Європи.
Наразі у Швейцарії діє домовленість з Євросоюзом про вільне пересування громадян, яку може доведеться скасувати у разі досягнення межі населення у 10 мільйонів. Це поставить під загрозу й інші важливі угоди з ЄС.
2. Покоління пенсіонерів стане ще більшим
Обмеження на населення посилить демографічний дисбаланс, збільшуючи частку літніх людей у суспільстві. Це означатиме зростання навантаження на соціальні програми підтримки, такі як пенсії та соціальне забезпечення.
- Народжуваність у Швейцарії нижча за середньоєвропейський рівень, і корінне населення стрімко старіє.
- Більшість нових іммігрантів — це люди працездатного віку, які підтримують економіку та розвиток.
- Уперше зафіксовано, що кількість мешканців країни віком 65+ перевищила чисельність осіб молодших за 20 років.
Такий гендерно-віковий перекіс може призвести до «болючих» реформ у пенсійній системі й підвищення цін на товари та послуги через зростання витрат на догляд та медичне обслуговування.
3. Відтік кваліфікованих кадрів у ключових галузях
Відсутність мігрантів створить серйозні проблеми з нестачею робочих рук, особливо у прикордонних регіонах.
Швейцарія значною мірою залежить від іноземних фахівців у таких сферах:
- фармацевтика і біотехнології;
- інформаційні технології;
- сфера охорони здоров’я та готельно-ресторанний бізнес.
Важливість цих галузей важко переоцінити, адже саме найкращі спеціалісти забезпечують інновації і стабільність економіки. Більшість таких посад дуже складно автоматизувати або замінити штучним інтелектом.
Уже сьогодні в багатьох медичних льгах не вистачає персоналу, і ситуація лише погіршуватиметься без притоку нових кадрів із-за кордону.
«Якщо закривати двері для висококваліфікованих спеціалістів, ми отримаємо великі проблеми з кадрами», — наголошує Стефані Байлер, політолог з Базельського університету. «Без німецьких лікарів і інших професіоналів постане серйозна криза».
Це може стати катастрофою у період, коли покоління пенсіонерів потребуватиме не лише заміни на робочих місцях, а й значних зусиль для медичного догляду.
За словами Манфреда Бухмана, автора дослідження Demografik, «це погіршить те, що й так було дуже складним викликом».
