Втримування оборонного пакету: США зупинили продаж зброї Тайваню перед візитом Трампа до Китаю
Затримка угоди на мільярди доларів
Адміністрація Дональда Трампа відкладає офіційне оголошення пакету зброї для Тайваню, вартістю близько 13 мільярдів доларів. За інформацією американських чиновників, це зроблено з метою не загострювати напруженість із лідером Китаю Сі Цзіньпіном перед запланованою поїздкою Трампа до Пекіна у квітні.
Угода, яка включає системи повітряної оборони, перебуває вже на завершальному етапі. Відомо, що і представники Республіканської, і Демократичної партій уже схвалили пакет після неформального погодження у Держдепартаменті на початку року.
Втім, продовження процесу було призупинено в самому Держдепі. Офіційні особи повідомляють, що Білий дім наказав не рухатись вперед, аби забезпечити успіх саміту Трампа з Сі Цзіньпіном.
Офіційні позиції та дипломатичні комунікації
Держдепартамент відмовився коментувати питання про поточні домовленості зі зброї, наголосивши на тривалій підтримці Тайваню, яка триває вже понад сорок років. Білий дім направив усі питання назад до Держдепу.
Тема продажу озброєнь Тайваню обговорювалася у телефонній розмові між Трампом і Сі Цзіньпіном 4 лютого, згідно з повідомленнями китайських державних ЗМІ. Сі закликав до обережності у питанні постачання зброї та висловив позицію, що Тайвань – «найважливіше питання у відносинах США і Китаю».
- Він підкреслив, що Китай ніколи не допустить відокремлення Тайваню.
- Водночас Трамп у соцмережах охарактеризував розмову як «дуже позитивну».
- Зустріч лідерів готується вперше з жовтня минулого року в Південній Кореї, коли вони домовилися про рік перемир’я в торговельній війні.
Невизначеність щодо наступних кроків
16 лютого Трамп заявив, що він обговорює з Сі питання зброї для Тайваню, але не уточнив подробиць.
Ця позиція викликала сумніви серед експертів, які нагадали про “Шість гарантій” 1982 року, дипломатичну домовленість, що передбачає відсутність консультацій з Китаєм перед продажем озброєнь Тайваню.
До пакету входять:
- Протиракети для пускових установок Patriot;
- Прилади протидії безпілотникам;
- Система NASAMS — одна з сучасних систем повітряної оборони.
Крім того, передбачаються поставки легкої стрілецької зброї та комплектуючих для технічного обслуговування.
Процес затвердження та політична підтримка
Фінансовий Times першим розповів про підготовку пакету, а Wall Street Journal – про невпевненість серед американських чиновників щодо його реалізації.
Зазвичай Держдепартамент надсилає пропозиції на розгляд до ключових комітетів Сенату та Палати представників, де вони отримують неформальне схвалення від провідних законодавців обох партій. Після цього продаж зазвичай оголошують публічно і переадресовують до Конгресу для формального затвердження.
Цей етап має важливе значення, оскільки дає змогу законодавцям ретельно вивчати деталі. Наприклад, останнім часом представники Демократів докладно вивчали постачання зброї Ізраїлю через зростаючу критику дій ізраїльської армії в Газі.
Водночас підтримка озброєння Тайваню залишається потужною на двопартійній основі у Конгресі. Закон про відносини з Тайванем 1979 року накладає зобов’язання на адміністрації США поставляти острівним силам оборонні засоби й часто законодавці швидко схвалюють такі угоди.
Стосунки Трампа з Китаєм і ставлення до Тайваню
Попри посилення тісних контактів у першій адміністрації Трампа, помічники повідомляють, що він особисто ставиться до Тайваню дещо байдуже, як зазначає у своїй книзі колишній радник з національної безпеки Джон Болтон.
Натомість Трамп неодноразово висловлював захоплення Сі Цзіньпіном, називаючи його “дуже хорошим другом”, навіть попри те, що Китая вважає жорстким торговельним конкурентом.
Під тиском великих американських корпорацій він також послабив обмеження на експорт передових мікрочіпів до Китаю.
