За інформацією Defence24 з посиланням на радника міністра національної оборони Польщі Мацея Самсоновича, у країні готуються суттєві зміни в законодавстві, спрямовані на оперативне реагування на можливі військові загрози. Йдеться про введення нового юридичного механізму під назвою “стан повної державної готовності до війни”, що має стати проміжним етапом між мирним часом та офіційним запровадженням воєнного стану.
Сам Самсонович у цій справі зазначив:
> «Ми також над цим працюємо. Я не хочу вдаватися в деталі. Стан повної бойової готовності – саме так це позначено у проєкті.»
Водночас документ залишається на стадії внутрішнього опрацювання, проте у Міністерстві національної оборони Польщі наголошують на прагненні завершити підготовку законопроєкту без зайвих затримок. Остаточні положення будуть оприлюднені після завершення міжвідомчих консультацій.
Відомство звертає увагу на існуючу правову проблему: до моменту офіційного введення воєнного стану держава має вкрай обмежені можливості для швидкого розгортання необхідних оборонних заходів. Саме відтак новий режим покликаний надати змогу вже до початку воєнних дій:
– оперативно перекидати військові формування;
– готувати транспортну інфраструктуру для потреб військових перевезень;
– пришвидшувати прийом союзних сил НАТО;
– координувати рух військових колон;
– запускати оборонні логістичні процеси без додаткових юридичних перепон.
Завдяки цьому влада прагне унеможливити втрату дорогоцінного часу на подолання бюрократичних перешкод.
Паралельно з новим законом Міністерство оборони працює над масштабним законопроєктом, який стосується розвитку військової мобільності та створення стратегічної інфраструктури. В його межах передбачається прискорення реалізації таких об’єктів, як:
– автомобільні дороги;
– залізничні лінії;
– морські порти;
– аеропорти;
– паливні бази;
– трубопроводи;
– логістичні центри;
– перевалочні пункти.
Ці об’єкти мають забезпечити швидке перекидання військ і техніки, а також ефективний прийом підрозділів союзників у разі загострення безпекової ситуації.
Мацев Самсонович зазначив, що сучасні адміністративні процедури часто гальмують реалізацію критично важливих оборонних проєктів протягом багатьох років. Він наголосив:
> «Ми не можемо дозволити чекати півтора року, а тим паче два чи три роки на будівництво.»
Нові законодавчі ініціативи мають суттєво скоротити адміністративні та екологічні процедури щодо об’єктів, важливих для національної безпеки.
Окрім того, передбачено інтеграцію з загальноєвропейською програмою розвитку військової мобільності, яка у неофіційних колах отримала назву “військовий Шенген”. Польща планує активно залучати європейське фінансування для модернізації транспортної системи, що повинна забезпечити швидке переміщення військових сил союзників по території країни.
Водночас йдеться не лише про перевезення персоналу, а й про створення умов для стабільного постачання пального, боєприпасів, техніки та інших матеріально-технічних ресурсів.
Варшава наголошує, що війна Росії проти України чітко продемонструвала необхідність максимально оперативної відповіді держави на потенційні військові загрози. Унаслідок цього запланований закон має гарантувати повну бойову готовність Польщі ще до офіційного оголошення воєнного стану.
На цей момент законопроєкт перебуває на внутрішньому етапі розробки в Міністерстві національної оборони, і дата його розгляду урядом та подальшого внесення до Сейму ще не визначена.
У свою чергу, США попередили польську сторону про ймовірні провокації з боку Росії. Ці провокації можуть бути спрямовані на перевірку рішучості НАТО і включати:
– удари по критичній інфраструктурі Польщі;
– обмежені інциденти на кордонах з Білоруссю та Калінінградською областю.
Західні аналітики вважають, що такі провокації можуть поєднувати військові, інформаційні та психологічні компоненти з метою створення невизначеності і перевірки готовності Альянсу застосувати статтю 5 Вашингтонського договору. Окрім того, у Вашингтоні не виключають, що Кремль може використати ці заходи для політичного тиску на союзників з метою скорочення військової підтримки України.
