Як GAESA керує Кубою: Влада, економіка та тіні родини Кастро
Минулого тижня директор ЦРУ Джон Реткліфф відвідав Кубу з вимогою суттєвих змін у її економіці та безпеці. Цей візит збігся з визнанням кубинським урядом вичерпання нафтових запасів та з активними діями федеральних прокурорів США, які намагаються висунути звинувачення проти Рауля Кастро у наркоторгівлі та у справі про збиття гуманітарних літаків у 1996 році.
Розширення санкцій та тиск на GAESA
На початку місяця колишній президент США Дональд Трамп підписав указ, що посилив санкції проти Куби, спрямовані насамперед на компанію GAESA. Указ зазначає, що доходи цієї корпорації перевищують державний бюджет у понад три рази.
Головний дипломата США Марко Рубіо неодноразово називав GAESA інструментом політичної еліти Куби, яка репресує населення і збагачується за його рахунок:
- GAESA — це приватна компанія з доходами більшими, ніж у самого уряду;
- Жоден цент не вкладається у розвиток інфраструктури чи соціальні потреби, крім членів корпорації;
- Санкції спрямовані на боротьбу з цією нерівністю та викраденням ресурсів у кубинського народу.
У відповідь президент Куби Міґель Діас-Канел назвав указ “примусовим” кроком.
Історія виникнення GAESA
GAESA з’явилася на тлі кризи після розпаду СРСР на початку 1990-х років, хоча її корені сягають 1980-х. Рауль Кастро, тоді міністр оборони, вплинув на брата Фіделя, щоб дозволити військовим розширити бізнес-операції. Після втрати головного торгового партнера і фінансиста у 1991 році армія взяла під контроль ключові сектори економіки, зокрема туризм, щоб врятувати країну.
Спочатку цей експеримент виявився успішним, економіка Куби відновилася у 1990-х роках, а військові інвестували прибутки у сферу охорони здоров’я, освіту та продовольчі програми.
Що контролює GAESA в Кубі?
З 2008 року, коли Рауль став президентом, вплив GAESA значно зріс. Корпорація контролює:
- туристичний сектор;
- освітню сферу;
- охорону здоров’я;
- будівництво;
- бізнес-заходи в Анголі, що приносять сотні мільйонів доларів.
Критики вважають GAESA інструментом родини Кастро для збереження влади та впливу.
Опіка Кастро та фінансова таємниця
Фінанси GAESA суворо засекречені — немає жодних даних про те, чи отримує держава частину прибутку. Коли урядова ревізорка заявила у 2024 році, що не має доступу до фінансів GAESA, її негайно звільнили після 14 років служби.
Після смерті генерала Альберто Родрігеса Лопес-Кальєхи у 2022 році, який керував GAESA і був зятем Рауля Кастро, керівником призначили генерала Аніа Гільєрміна Ластрес Морера, визнану у США підсанкційною особою. Водночас молодший родич Кастро, Рауль Гільєрміно Родрігес Кастро, зберігає тісні зв’язки з новим керівництвом, що дає сім’ї змогу зберігати контроль.
Вплив на економіку Куби
Хоча Кубинський уряд часто звинувачує санкції США в економічних труднощах, аналітики вважають, що інвестиційні рішення GAESA також суттєво підривають економіку. Наприклад, після відновлення дипломатичних стосунків із США у 2015 році корпорація зробила ставку на розвиток туризму, розширила мережу готелів, але кризові події останніх років, як пандемія та поновлення обмежень, зруйнували цей успіх.
Особливості кубинської ситуації:
- Для туризму витрачають 40% державного бюджету, а зайнятість готелів ледь перевищує 30%;
- Витрати на освіту та охорону здоров’я скоротилися на 26% за останній рік;
- Колись потужна цукрова промисловість, яка була опорою революції, фактично занепала, і країна змушена імпортувати цукор.
Розкішний готель Iberostar, збудований GAESA, сьогодні стоїть як символ розриву між багатством військової корпорації і потребами населення, залишаючись переважно порожнім.
Інвестиції без контролю: сумні наслідки
Після десятиліть існування GAESA залишається загадкою, куди саме діваються величезні прибутки організації. Без прозорості та соціального контролю кубинці майже не бачать покращень у повсякденному житті, хоча влада вкладає мільярди в туризм та бізнес-структури.
Від краси нових готелів і багатомільйонних проектів на острові залишається гіркий присмак несправедливості, що посилює нерівність і загострює соціальні виклики.