Республіканці заблокували спробу обмежити повноваження Трампа щодо війни з Іраном
У середу республіканці в Сенаті відмовилися підтримати законопроєкт, який мав би обмежити право президента Дональда Трампа вести воєнні дії проти Ірану без затвердження Конгресом. Спроба демократів змусити законодавців висловитися щодо масштабної та необмеженої воєнної кампанії зазнала поразки, відображаючи палку політичну суперечку навколо цієї теми.
Голосування за законопроєкт і розділення в партіях
Рішення відмовитися розглядати цей документ було ухвалене голосуванням 53 проти 47, майже повністю за партійною ознакою. Сенатори-демократи Тім Кейн із Вірджинії та Ренд Пол, республіканець із Кентуккі, намагалися активізувати розгляд за Законом про воєнні повноваження 1973 року. Цей закон визначає порядок швидкого розгляду резолюцій щодо припинення ворожих дій.
Проте серед республіканців підтримав законопроєкт лише Ренд Пол, решта однопартійців залишилася проти. Водночас сенатор Джон Феттерман із Пенсільванії став єдиним демократом, який проголосував на підтримку президента, підкреслюючи свою позицію на користь Ізраїлю і небажання обмежувати повноваження Трампа.
Чому виникли розбіжності?
Провал ініціативи стався на тлі розбіжностей у поясненнях адміністрації щодо підстав воєнних дій, що викликало питання щодо їхньої легітимності. Деякі законодавці опинилися у складній ситуації, бо мусили визначати позицію в конфлікті, який уже забрав американські життя. Додатково варто врахувати, що це сталося за кілька місяців до проміжних виборів, коли конфлікт з Іраном став надзвичайно непопулярним серед громадськості.
Позиції ключових політиків
- Тім Кейн зазначив, що американці хочуть, щоб президент знижував ціни, а не втягував країну у нескінченні війни без узгодження з Конгресом.
- Республіканці в цілому підтримують військові дії як виправдані через тривалі напади Ірану на американців регіоном.
- Сенатор Роджер Вікер із Міссісіпі висловив співчуття загиблим військовим та підтримав рішучі дії Трампа.
При цьому Мітч МакКоннелл, республіканець із Кентуккі, закликав до розумного і національно обґрунтованого використання виконавчої влади, наголосивши на необхідності отримувати широкому суспільну підтримку для воєнних дій.
Можливі зміни в позиції республіканців
Деякі республіканці попередили, що їхня підтримка може змінитися, якщо військова операція розшириться або затягнеться:
- Джош Голлі із Міссурі заявив, що не підтримує розгортання сухопутних військ без офіційного схвалення.
- Підкреслив необхідність регулярних звітів про хід операції.
- Зазначив, що подальші дії потребуватимуть нових дозволів від Конгресу.
Одночасно Міністр оборони Піт Гегсет та голова Об’єднаного комітету начальників штабів генерал Дэн Кейна поінформували про збільшення інтенсивності ударів по Ірану та руйнівний вплив на його військові можливості, включно з ракетною програмою і військово-морським флотом. Вони наголосили на безперервності авіаударів, які, за їх словами, завдають «смерті і руйнувань з неба» щодня.
Наслідки конфлікту та правова аргументація
Конфлікт уже коштував життя принаймні шести американським військовим, що суттєво відрізняє цю кампанію від попередніх операцій адміністрації Трампа, що зазвичай були обмежені за масштабом і без жертв серед американців.
Голосування у середу стало черговою невдалою спробою Конгресу контролювати повноваження президента у сфері війни, починаючи з січня, коли Кейн і Пол ініціювали ці заходи на фоні найбільшого військового нарощування в регіоні останніх років.
Історично Конституція уповноважує Конгрес оголошувати війну, але з часів Другої світової війни він цього не робив. Натомість багаторазово ухвалювалися авторизації для застосування військової сили, які дозволяють президентові починати операції без негайного схвалення законодавців. Наприклад, у 2020 році Трамп посилався на подібні документи з часів Буша для виправдання удару дрона по іранському генералу Кассему Сулеймані.
Цього разу в листі до Конгресу президент не посилався на жодну діючу авторизацію, замість цього стверджуючи про свій обов’язок захищати американців та інтереси США, не називаючи жодної конкретної або безпосередньої загрози.
Що далі?
Аналогічний законопроєкт планується розглядати в Палаті представників у четвер, де він також, ймовірно, не отримає підтримки.
Деякі республіканці визнали необхідність більшого залучення Конгресу до рішення про війну, але застерегли, що наразі відкликання американських військ поставить їх під загрозу:
- Сенатор Джон Кертіс із Юти висловив бажання бути проконсультованим і сказав, що президент діяв у межах закону.
- Він також додав, що зупинка операції в цей час була би помилкою.
Натомість демократи наполягають, що, навіть якщо місія має сенс, Конституція вимагає від Конгресу відновити контроль над питаннями війни та миру.
За словами сенатора Адама Шиффа з Каліфорнії, один із співавторів резолюції, Трамп занадто часто починає воєнні дії без схвалення законодавчої влади.
