Україна на порозі важливого кроку до Євросоюзу: що потрібно знати
У понеділок Україна зробить суттєвий крок на шляху до членства в Європейському Союзі. Це символічна перемога після тривалого застою, яка відкриває нові можливості для Києва й лідерів Європи в боротьбі з російською агресією.
Що відбудеться у Люксембурзі?
На зустрічі в Люксембурзі чиновники ЄС мають офіційно розпочати роботу над першим набором ключових реформ, які Україна повинна впровадити для вступу до 27-державного союзу. Аналогічний шлях очікує й Молдову.
Нові вимоги до обох країн включають зобов’язання захищати верховенство права та основні права людини, такі як право на приватність та свободу слова. Саме ці принципи є серцем європейських цінностей.
Як змінилося ставлення Угорщини?
Колишній прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан, найближчий союзник Росії серед країн ЄС, довго блокував початок переговорів про вступ України. Однак нещодавні вибори, під час яких переміг Петро Мадяр, відкрили шлях до подальших кроків у цьому процесі.
Чому вступ до ЄС — це тривалий процес?
Офіційна кандидатура України на вступ до Євросоюзу була підтверджена у червні 2022 року, незабаром після широкомасштабного вторгнення Росії. Тоді це сприймалося радше як політичний жест підтримки, ніж реальна перспектива на найближче майбутнє.
Пройшли складнощі — особливо перешкоди з боку Угорщини, яка побоювалася, що членство України загострить конкуренцію на ринку сільськогосподарської продукції і перерозподілить фінансування між країнами-членами.
За останній рік Україна активно співпрацювала з європейськими чиновниками над реформами, необхідними для вступу, зокрема, у боротьбі з корупцією. Тепер, зі зміною в угорському уряді, ці переговори можна вести відкрито.
Що про це кажуть європейські лідери?
Урсула фон дер Ляєн, голова Єврокомісії, відзначила: «Навіть під час обстрілів і диму над містами українці продовжують впроваджувати реформи». Цей прогрес дає старт новому етапу вступного процесу.
Які кроки попереду для України?
Вступ до Євросоюзу — це не швидкий марафон. Попереду понад 30 сфер, які потрібно реформувати, об’єднаних у шість тематичних блоків. Україна тільки розпочинає з першого — «фундаментальних реформ».
Цей етап включає стандарти в публічних закупівлях, статистиці та системі правосуддя, які мають відповідати нормам ЄС.
За середньостатистичними даними, вступ займає близько дев’яти років. Прем’єр-міністр Угорщини Петро Мадяр нещодавно зауважив, що процес для України може тривати від 10 до 15 років — за умови, що країна успішно пройде всі етапи і отримає позитивний результат на референдумі в угорському суспільстві.
Чи можна прискорити процес?
Ідея пришвидшення вступу України і Молдови лунає вже декілька місяців, але Петро Мадяр чітко висловився проти такого кроку. Однією з пропозицій був варіант «асоційованого членства», який дозволив би приходити на засідання без права голосу.
- Ця ідея отримала обмежену підтримку.
- Франція та Польща особливо обережні щодо прискорення процесу.
- Зате нещодавня ініціатива Німеччини і Франції пропонує адаптивний підхід: кандидатам на членство пропонують вільніший доступ до європейського ринку і інші переваги до офіційного вступу.
За словами Ніни Вуянович з брюссельського аналітичного центру Bruegel, така послідовна інтеграція стимулюватиме подальші необхідні реформи, уникаючи багаторічних затримок, які спостерігались в інших країнах-кандидатах.
Основні перепони для швидкого вступу
Є кілька ключових причин, через які чимало членів ЄС не бажають швидко приймати Україну:
- Економічні виклики. Україна — велика за територією і значно бідніша за більшість членів союзу. За правилами ЄС менш заможні члени отримують більше фінансової допомоги, що може створити додаткове навантаження на бюджет спільноти.
- Сільськогосподарський сектор. Україна має великий сільгоспвиробництво, що може збільшити конкуренцію для фермерів у Європі.
- Політичні ризики. ЄС прагне до одностайності у важливих питаннях, і наявність членів із різними політичними курсами може ускладнювати управління союзом. Прикладом є вплив Угорщини у прийнятті рішень.
Україна все ще працює над боротьбою з корупцією та посиленням демократичного контролю. Наприклад, у минулому році невдала спроба президента Зеленського обмежити повноваження антикорупційних органів викликала занепокоєння в ЄС, що наразі сподіваються на стабільний прогрес.
Чому це вигідно для обох сторін?
Вступ України до Євросоюзу потенційно підсилить безпеку та стабільність регіону, особливо у контексті протистояння з Росією.
Очільниця комісії з розширення ЄС Марта Кос акцентувала: «Розширення — це не про встановлення строків, а про реформи. Єдина Україна отримає підтримку, яку заслуговує».